关于印发市科协所属团体改革工作方案的通知
2018-03-19

各学会、协会、研究会,各区、集团公司(局)科协,各高校、企业科协,市科协机关各部门、各直属单位:

    为贯彻落实市委办公厅印发的《天津市科协系统深化改革实施方案》要求,市科协研究制定了《市科协所属团体改革工作方案》。现印发你们,请结合深化改革工作实际,切实抓好具体落实。

 

天津市科学技术协会

2017年10月23日

 

 

市科协所属团体改革工作方案

 

    学会、协会、研究会等市科协所属团体在科协事业发展中具有主体地位和作用,加强所属团体建设、改革治理结构与治理方式是深化科协系统改革的重点工作。根据《中共天津市委办公厅关于印发<天津市科协系统深化改革实施方案>的通知》(津党厅〔2017〕73号),制定所属团体改革工作方案。

    一、强化对科技工作者的思想政治引领

    1.加强所属团体党组织建设。明确所属团体的党组织功能定位,积极推进符合条件的所属团体在理事会层面建立党委、在办事机构层面建立党的基层组织,实现所属团体党组织全覆盖。完善党组织工作制度,明确职责,规范程序,充分发挥所属团体党组织的政治核心、思想引领和组织保障作用。

    2.创新所属团体党组织运行机制。创新领导方式、工作模式和保障机制,探索通过党建促进所属团体创新发展的有效途径。实施“党建强会”计划,加强阵地建设,创建党建示范点,开展党建主题特色活动。参与“三重一大”决策,推动学会反腐倡廉建设,增强政治保障能力。

    3.强化思想引领和舆论引导。结合所属团体组织的各类会议和活动,深入开展政策宣讲,有针对性地加强思想政治引领和宣传舆论引导,把党的工作贯穿到学会学术工作中,引导广大科技工作者不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断坚定道理自信、理论自信、制度自信、文化自信,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    4.践行社会主义核心价值观。组织开展“创新争先行动”,动员广大科技工作者在科技创新、成果转化和科学普及中,以实际行动践行社会主义核心价值观。鼓励科技工作者发扬追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,勇担重任,勇攀高峰。所属团体要规范学术评价,完善诚信监督机制,防范学术不端行为,组织开展科学道德和学风教育,改善学术生态环境。

    二、改革所属团体治理结构与治理方式

    5.改革所属团体治理结构。加强所属团体组织建设,参照《中国科协全国学会组织通则(试行)》,强化依法依章程办会,全面理顺决策机构、执行机构、监督机构的关系,指导所属团体设立(常务)理事会、权责明晰的监事(会)。加强对所属团体工作的领导和监管,规范所属团体分支机构设置,强化分支机构管理,努力做到类型、数量合理适中,运行、管理依法合规。

    6.创新所属团体治理方式。研究制定务实高效、位阶有序的会议制度,所属团体领导机构要按期换届,确保会员(代表)大会、(常务)理事会、监事(会)依法依章程履职。优化所属团体领导人员构成,理事人数控制在会员代表人数的三分之一以内,理事会成员的四分之三、常务理事会成员的三分之二应为基层一线科技工作者,中青年科技工作者比例明显提高,扩大代表性。规范在职及退(离)休领导干部在所属团体兼职,明确兼职人员的责任和义务,及时调整不能正常履职的工作人员,调动兼职人员尽职尽责的积极性和主动性。

    7.健全所属团体办事机构。明确挂靠单位与所属团体权责关系,建立办事机构挂靠(支撑)单位动态调整机制。积极争取挂靠(支撑)单位支持,推进所属团体办事机构实体化建设。扩大无挂靠学会试点范围,开展专职工作人员聘任制试点,推进办事机构工作人员职业化建设。完善所属团体财务、档案、监督、信息公开等管理制度,推进办事机构规范化建设。搭建所属团体信息化工作平台,提高运用现代信息手段开展工作的能力,推进办事机构信息化建设。

    8.改进会员发展与服务方式。以推动所属团体发展个人会员为重点,进一步优化会员结构。增加个人会员数量,在巩固保持单位会员规模基础上,鼓励单位会员中的科技工作者以个人会员身份加入所属团体。扩大会员种类,发挥资深专家、学科带头人在所属团体工作中的作用,积极发展大学生、研究生等学生、青年会员。强化学会的会员服务意识,制定学会会员分类服务管理办法,明确不同类型会员的责任、权利、义务及审批程序,有针对性地开展服务。

    9.有序推进学会联合体建设。围绕战略性新兴产业、学科交叉前沿和企业科技创新实际需求,鼓励学科相近、关系密切的学会成立学会联合体。发挥联合体协同协作整体优势,形成工作合力,促进面向大学科领域或全产业链的学会集群发展,促进成员之间的信息交流与资源共享,推动科技成果转化应用。进一步创新学会联合体工作模式,及时总结成功经验和做法,推动学会联合体有序有效发展。

    三、提升科技类社会化公共服务产品供给能力

    10.积极搭建高水平学术交流平台。以提高学术交流的质量和水平为重点,以天津(青年)科技论坛、天津科技交流学术月等为载体,着力打造高端、前沿、跨学科的学术交流品牌。创新学术交流形式,丰富学术交流内容,形成以年会和论坛为主体、小型高端前沿会议为补充的学术交流格局。积极申办或主办全国性学术会议,提高学术交流活动的影响力。加强与国外及港澳台地区科技组织交流合作,面向世界吸引优质科技资源和知名科技交流活动来津。

    11.主动服务党和政府科学决策。组织专家积极参与高水平科技创新智库建设工作,开展科技前沿发展趋势研究,参与开展第三方科技评估。围绕京津冀协同发展等国家重大战略、本市重大需求组织专题调研,进行决策咨询活动,服务创新驱动发展。深化自然科学界与社会科学界两科联盟,共同聚焦全市经济社会发展重点难点热点问题,组织开展专项决策咨询,为党和政府科学决策提供高水平服务。

    12.努力建设学科领域人才梯队。以发现和培养高精尖缺人才、构建学科领域人才梯队为重点,落实院士推选与服务、“天津市杰出人才培养计划”、“天津青年科技奖”、“天津市青年人才托举工程”评选等相关任务,为不同层次、年龄人才成长铺路搭桥。加大向全国和国际科技组织举荐人才的力度,鼓励高端人才到全国和国际学术组织任职。积极组织开展人才评价、科技奖励、继续教育等活动,提升人才服务能力。通过打造精品科技期刊平台、支持出版科技著作等多种方式,拓宽人才培养服务渠道。

    四、发挥创新体系重要组成部分作用

    13.大力促进科技成果转化。以助力创新驱动发展为切入点,组织所属团体开展“会企合作”,大力服务区域科技攻关,助力企业科技创新成果转化。结合企业转型升级需求,深化拓展服务企业“院士专家工作站”、学会服务站建设。开展科技工作者创新创业服务,积极组织所属团体服务企业技术创新和产业升级,在大众创业、万众创新中发挥重要作用。

    14.有序承接政府转移职能。着眼服务国家治理体系与治理能力现代化,推进所属团体承接政府转移职能工作,围绕科技评估、团体标准研制、工程技术领域专业技术人员职业资格认定、科技奖励提名推荐等,开展承接政府转移职能试点,积极拓展承接政府转移职能服务领域,积极参与政府购买服务项目,满足政府和社会对科技类公共服务的需求。

    15.积极参与全民科学素质提升。广泛动员所属团体,积极参与科技周、科普日、主题日等重要科普活动,主动为全民科学素质提升提供科技人才支持。加强所属团体科技传播队伍建设,广泛开展科学传播和群众性科普活动,让科技知识惠及广大市民群众。积极参与科技助力精准扶贫行动,为我市全面建成高质量小康社会做出应有贡献。